Обратимся к законодательному определению понятия «адвокат». Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) «адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность».
Теперь представим на минуту: заветный статус получен, произнесена присяга: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвокатов», и молодой адвокат, размахивая красным удостоверением, словно победным флагом, мчится на рабочее место, в избранную им форму адвокатского образования.
День сидит он в офисе, второй, третий, - а клиентов, будущих доверителей, все нет и нет. Быстро пролетают четыре недели, а вместе с ними приходит время платить ежемесячные отчисления.
И тут, адвокат понимает: оказывается, одного статуса недостаточно для того, чтобы начать заниматься адвокатской деятельностью; чтобы оказывать юридическую помощь, нужны сами лица, которым эта помощь будет оказываться. Без доверителя нет и адвоката. «А какой лучший способ по привлечению потенциальных клиентов»? - спрашивает себя молодой адвокат. «Конечно же, реклама», - решает он. С энтузиазмом открывая Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»), он внимательно читает пункт 1 статьи 3 в соответствии с которым рекламой признается «информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке». Прочитал и задумался: позволяет ли действующее законодательство говорить о «рекламе адвокатских услуг»? С одной стороны, приведенное определение рекламы и цели ФЗ «О рекламе» по развитию рынков товаров, работ и услуг, не содержат прямого запрета на рекламу адвокатом своих услуг. С другой стороны, статья 2 указанного закона ограничивает сферу его действия. В частности, «настоящий Федеральный закон не распространяется на объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности». Незамедлительно всплывает в памяти нашего героя положение части 2 статьи 2 добросовестно выученного к квалификационному экзамену Закона: «Адвокатская деятельность не является предпринимательской». Адвокатская деятельность имеет публично-правовой характер, поскольку она призвана обеспечить защиту прав, свобод и интересов доверителей и обеспечить доступ к правосудию. Таким образом, возникает видимое противоречие между публично-правовым характером адвокатской деятельности и сферой действия ФЗ «О рекламе». «Неужели я не вправе сообщить потенциальным клиентам о своем существовании?» - сокрушается молодой адвокат. Но тут он, к счастью, вспоминает про Кодекс профессиональной этики адвокатов от 31 января 2003 г. (далее по тексту – Кодекс), руководствоваться которым клялся в присяге. В соответствии с Кодексом, адвокат вправе распространять рекламу своей деятельности, если только она отвечает требованиям статьи 17 Кодекса:
«Если адвокату (адвокатскому образованию) стало известно о распространении без его ведома рекламы его деятельности, которая не отвечает настоящим требованиям, он обязан сообщить об этом Совету». Однако следует отметить, что реклама, о которой говориться в данной правовой норме, отличается от рекламы в общепринятом понимании. Здесь речь идет об информации, которая может носить рекламный характер. Провести грань между рекламой и информацией об адвокатской деятельности позволяет пункт 1 рассматриваемой статьи Кодекса, - то есть те самые требования, которым должна соответствовать информация об адвокате и адвокатском образовании. «Хорошо, что я изучил степень допустимости информации об адвокатской деятельности до того, как разослал свое объявление по СМИ», - делится молодой адвокат со своими коллегами недавними переживаниями. «Иначе, мое объявление могло бы выглядеть следующим образом:
«Специалист в области семейного и трудового права (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодекса, согласно которому «не допустимой является оценочная характеристика адвоката»); «адвокат-чудотворец», - как называют меня благодарные клиенты (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 17 Кодекса, в соответствии с которым «не допустимы отзывы других лиц о работе адвоката»); имею обширные возможности и связи в юридической сфере (нарушение п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодекса, в силу которого «не допустимы заявления, намеки, двусмысленности, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызывать у них безосновательные надежды») и добиваюсь положительного результата даже по тем делам, которые другие адвокаты считали безнадежными (нарушение п. 3 ч. 1 ст. 17 Кодекса, поскольку «сравнение с другими адвокатами и критика других адвокатов признаются не допустимыми»).
Кроме того, нельзя забывать, что пунктом 6 статьи 9 Кодекса адвокату также запрещено «навязывать свою помощь лицам, нуждающимся в юридической помощи, и привлекать их путем использования личных связей с работниками судов и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами». И главное помнить, что согласно пункту 1 статьи 4 Кодекса, «адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии».
